por Fernando Eguren[1],\u00a0 <\/a><\/strong>Junio 2, 2020<\/p>\n La pandemia del Covid-19 tiene impactos en todos los \u00e1mbitos de la vida social, econ\u00f3mica, pol\u00edtica y cultural. Uno de los m\u00e1s cr\u00edticos es el que tiene que ver con la seguridad alimentaria. \u201cEs altamente probable que la pandemia de COVID-19 repercutir\u00e1 en un incremento del hambre y la pobreza en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d advierten la FAO y la CELAC[2]<\/a> .<\/p>\n \u00bfEst\u00e1 asegurada la alimentaci\u00f3n de todos los peruanos en lo que resta del a\u00f1o? \u00bfCu\u00e1les son las proyecciones para el pr\u00f3ximo a\u00f1o?<\/p>\n Para intentar una respuesta conviene distinguir los diferentes componentes de la seguridad alimentaria contenidos en la definici\u00f3n aprobada por la Cumbre Mundial de la Alimentaci\u00f3n convocada en 1996 por la FAO: \u201cExiste seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso f\u00edsico y econ\u00f3mico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.\u201d[3]<\/a><\/p>\n El primer componente \u2013disponibilidad- es que haya suficientes alimentos disponibles para toda la poblaci\u00f3n del pa\u00eds y en todo el territorio. El segundo \u2013acceso-, que todos<\/em> pueden acceder a los alimentos, ya sea compr\u00e1ndolos, produci\u00e9ndolos o por otros medios. El tercero \u2013uso-, es que los alimentos satisfagan las necesidades nutricionales para una vida sana. El cuarto \u2013estabilidad-, que estos tres componentes sean estables, vigentes todo el tiempo.<\/p>\n Disponibilidad \u00bfHay alimentos para todos? <\/strong><\/span><\/p>\n Hasta el momento \u2013segunda quincena de mayo- no parece haber un problema en la oferta de alimentos. Los mercados est\u00e1n abastecidos, aunque la informaci\u00f3n disponible se refiere, sobre todo, a las zonas urbanas de Lima y de algunas otras ciudades. Estamos consumiendo los productos que se sembraron antes de la pandemia.<\/p>\n Pero hay algunas informaciones preocupantes. El valor de la producci\u00f3n agr\u00edcola, que fue positivo en enero y febrero en comparaci\u00f3n con los mismos meses del 2019, dio un resultado negativo (-0.3%) el mes de marzo, primer mes de la pandemia.[4]<\/a>\u00a0 El decrecimiento fue a\u00fan mayor en la principal fuente de prote\u00ednas animales de la poblaci\u00f3n, el pollo: el volumen comercializado en los mercados mayoristas de Lima ha estado bajando: -10% en marzo, -8.9% en abril y -16.7% mayo.[5]<\/a> No sabemos si estos datos negativos son un bache o el inicio de una tendencia que se va a prolongar en lo que queda del a\u00f1o. Todav\u00eda no se puede llegar a conclusiones firmes, hay que observar qu\u00e9 ocurre en los meses siguientes. Un estudio realizado por el Instituto Apoyo es pesimista, pues prev\u00e9 que la crisis econ\u00f3mica se prolongar\u00e1 y afectar\u00e1 negativamente la segunda campa\u00f1a agr\u00edcola que se iniciar\u00eda en el segundo semestre de este a\u00f1o.[6]<\/a> Lo que suceda en esa segunda campa\u00f1a depende mucho de qu\u00e9 es lo que har\u00e1 el gobierno en estas semanas.<\/p>\n Hasta el momento, el apoyo a los productores agrarios ha sido b\u00e1sicamente la entrega de bonos para suplir en algo la falta o reducci\u00f3n de los ingresos. Pero no se nota mayor esfuerzo del gobierno en apoyar la nueva campa\u00f1a agr\u00edcola con financiamiento y otras medidas de apoyo econ\u00f3mico y log\u00edstico. La demanda de Conveagro de que se destinen cinco mil millones de soles para un Fondo de salvataje y reactivaci\u00f3n de la agricultura familiar<\/em>, que produce las tres cuartas partes de los alimentos que consume el Per\u00fa, no ha sido acogida (en contraste con los miles de millones de soles puestos a disposici\u00f3n de las empresas privadas).<\/p>\n Una caracter\u00edstica de la agricultura campesina es su capacidad de resiliencia, de resistir situaciones adversas. Una manera de defenderse de las crisis econ\u00f3micas es retraerse de los mercados y aumentar su autoconsumo. No sabemos si esta ser\u00e1 una reacci\u00f3n en el contexto de la pandemia, pero si lo fuera, sin duda se reducir\u00e1 la proporci\u00f3n de la producci\u00f3n que se destina a los mercados urbanos.<\/p>\n Tambi\u00e9n puede afectar la disponibilidad de alimentos el hecho que muchos productores pueden contraer el coronavirus y, por consiguiente, se vean impedidos de continuar con su actividad productiva. Parece que hay un patr\u00f3n de contagio que se inicia desde los sectores de ingresos medios y altos de las grandes ciudades,[7]<\/a> hacia aquellos m\u00e1s pobres de las mismas ciudades, para extenderse luego a ciudades m\u00e1s peque\u00f1as y, finalmente, a las \u00e1reas rurales. No sabemos cu\u00e1nto penetrar\u00e1 el contagio en las \u00e1reas rurales. Uno de los factores que contribuir\u00e1 a ello ser\u00e1n, sin duda, los retornantes que han emigrado desde las ciudades, un n\u00famero indeterminado de los cuales estaban contagiados y seguramente transmitir\u00e1n el mal a sus lugares de destino.<\/p>\n La agroindustria alimentaria es tambi\u00e9n un importante proveedor de alimentos. Seguramente se ver\u00e1 afectada por los cambios en la demanda producidos por la pandemia, pero al mismo tiempo favorecida por la inclinaci\u00f3n de los consumidores de estoquearse con alimentos enlatados no perecibles. Su peso en la econom\u00eda nacional es significativo: en el a\u00f1o 2017 represent\u00f3 el 4% del PBI nacional, cerca de la mitad de lo que aport\u00f3 la miner\u00eda ese a\u00f1o.<\/p>\n A diferencia de los alimentos frescos de origen agrario, cuya producci\u00f3n est\u00e1 distribuida en centenares de miles de familias agricultoras, este sector industrial est\u00e1 muy concentrado: tan solo dos empresas, Alicorp, del grupo Romero, y Gloria, del grupo Rodr\u00edguez Banda, centralizan m\u00e1s de la mitad de los ingresos de las 20 empresas de alimentos m\u00e1s importantes del pa\u00eds.[8]<\/a> El grupo Romero tambi\u00e9n controla la mayor empresa productora de aceite de palma. En la industria av\u00edcola tambi\u00e9n hay un alto grado de concentraci\u00f3n. Cinco empresas, encabezadas por el grupo San Fernando y Redondos, colocaron en el 2018 el 92% de la oferta total de carne de pollo en Lima Metropolitana y el Callao.[9]<\/a> Como veremos m\u00e1s abajo, una parte sustancial de esta agroindustria depende de las importaciones de insumos, principalmente ma\u00edz amarillo duro (industria av\u00edcola)[10]<\/a> y trigo (harinas y derivados); en menor medida, tambi\u00e9n de l\u00e1cteos.<\/p>\n Las importaciones de alimentos complementan la producci\u00f3n dom\u00e9stica y son muy importantes para la seguridad alimentaria del pa\u00eds. Anualmente las importaciones agropecuarias giran alrededor de las 7 millones de toneladas (el doble de toda la producci\u00f3n nacional de arroz en 2018, o un tercio m\u00e1s que toda la producci\u00f3n de papa de ese a\u00f1o), y alcanzan un monto aproximado de 2300 millones de d\u00f3lares anuales. Importamos las tres cuartas partes del ma\u00edz amarillo duro, que es el principal insumo de la industria av\u00edcola (los pollos \u2013no el pescado- son la principal fuente de prote\u00ednas de la poblaci\u00f3n peruana).[11]<\/a> Importamos m\u00e1s del 90% del trigo, con el que se produce harina, fideos y panes. Otros productos importados significativos para la alimentaci\u00f3n del pa\u00eds son el arroz (293 mil toneladas), oleaginosas y l\u00e1cteos y derivados.<\/p>\n El problema con esta crisis global es que los exportadores de alimentos comienzan a restringirlas para proteger su propia seguridad alimentaria (lo que est\u00e1 ocurriendo con cerca de una veintena de pa\u00edses)[12]<\/a>, presionando sobre los precios, como ocurri\u00f3 en el 2007 y 2008. En esos a\u00f1os el incremento de precios aument\u00f3 el n\u00famero de personas con hambre en el mundo de 840 millones a m\u00e1s de 1000 millones. Los riesgos de depender de las importaciones de alimentos en situaciones cr\u00edticas ha conducido a que incluso en el Minagri se est\u00e9 considerando que en el futuro el Per\u00fa debe ser menos dependiente de las importaciones. Podemos leer en un reciente documento de dicha instituci\u00f3n que: \u201cA medida que se generan problemas en el comercio internacional de alimentos, se considera cada vez m\u00e1s la necesidad de autosatisfacerse, y es esencial que cada pa\u00eds sea en la medida de los posible capaz de producir independientemente sus alimentos; convirti\u00e9ndose en una necesidad existencial.\u201d[13]<\/a><\/p>\n No s\u00f3lo importamos alimentos: tambi\u00e9n importamos semillas, fertilizantes, maquinarias, tecnolog\u00edas, know how<\/em>. La oferta de estos bienes tiene un alto grado de concentraci\u00f3n a nivel global en corporaciones transnacionales. En los \u00faltimos a\u00f1os, varias de estas corporaciones se han fusionado, incrementando el grado de concentraci\u00f3n.[14]<\/a> El grado de autonom\u00eda que tiene el Per\u00fa respecto a estos productos es sumamente reducido, y los esfuerzos en investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica en estos rubros es cercano a cero.<\/p>\n El acceso a los alimentos<\/strong><\/span><\/p>\n En segundo lugar, el acceso a los mismos \u00bfpuede acceder toda la poblaci\u00f3n a los alimentos?<\/p>\n La principal raz\u00f3n del hambre es la pobreza. Ya antes de la pandemia una parte importante de la poblaci\u00f3n no pod\u00eda acceder a los alimentos necesarios para una vida sana. Son los llamados pobres extremos del campo y la ciudad. Esta categor\u00eda \u2013pobre extremo- se define como aquella persona cuyos ingresos no cubren la compra de una canasta b\u00e1sica de alimentos. Antes de la pandemia, el 3.7% de la poblaci\u00f3n calificaba como pobres extremos (aproximadamente 1 mill\u00f3n 202 mil personas). Este n\u00famero debe de haber crecido sustancialmente en los \u00faltimos dos meses, seguir\u00e1 increment\u00e1ndose en los meses por venir: la CEPAL estima que en un escenario alto, la pobreza extrema podr\u00eda llegar a ser el 5.1% de la poblaci\u00f3n (1 mill\u00f3n 657 mil personas).[15]<\/a> Seg\u00fan el INEI, se han perdido 1.2 millones de empleos en los \u00faltimos tres meses tan solo en Lima, principalmente afectando a trabajadores informales.[16]<\/a> El mismo INEI realiz\u00f3 una encuesta en la primera semana de mayo en la que el 14% de hogares declar\u00f3 no haber podido comprar alimentos proteicos \u2013carnes, pescado, huevos- por carencia de medios econ\u00f3micos, y un 9% declar\u00f3 lo mismo con relaci\u00f3n a la adquisici\u00f3n de alimentos ricos en carbohidratos.[17]<\/a><\/p>\n Para el conjunto de la poblaci\u00f3n, y a pesar de las mejoras en el orden alimentario ocurridas en los \u00faltimos a\u00f1os, todav\u00eda en el 2018 el d\u00e9ficit cal\u00f3rico estimado a nivel nacional era de 36.7%. M\u00e1s grave era la situaci\u00f3n en las \u00e1reas rurales, en donde este porcentaje sube a 44.8.[18]<\/a><\/p>\n Lo mismo debe estar ocurriendo con la desnutrici\u00f3n infantil. En los a\u00f1os de crecimiento econ\u00f3mico, la tasa de desnutrici\u00f3n se redujo significativamente, de m\u00e1s del 30% el a\u00f1o 2000, al 28.0% en el 2007 a 12.2% en el 2018 (aunque con importantes diferencias regionales: 21.1% en sierra vs 7.3% en costa en el 2018).[19]<\/a>\u00a0\u00a0 Pero es de esperar que esta tasa vuelva a aumentar con la reducci\u00f3n de la actividad productiva en el campo y la ciudad y, por tanto, de los ingresos familiares.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 ocurre con millones de ni\u00f1os cuyo acceso a una comida principal depend\u00eda de los programas de alimentaci\u00f3n escolar? Puesto que ya no asisten a las escuelas, y aunque se est\u00e1n haciendo esfuerzos por llevarles los alimentos, varios miles no podr\u00e1n acceder a ellos en los meses por delante. De todos modos, el Programa Nacional de Alimentaci\u00f3n Escolar Qali Warma continuar\u00e1 con la distribuci\u00f3n de alimentos, aunque no es claro cu\u00e1l ser\u00e1 su alcance: por un lado, la instituci\u00f3n inform\u00f3 que este a\u00f1o se distribuir\u00e1 alimentos a 4 millones de ni\u00f1os[20]<\/a>, pero el diario oficial El Peruano<\/em> menciona que ser\u00e1n 3 millones.[21]<\/a> La diferencia es lo suficientemente grande como para merecer una aclaraci\u00f3n oficial.<\/p>\n Otro problema es el sistema de transporte de alimentos. En varias localidades rurales la poblaci\u00f3n misma, temerosa de contraer la enfermedad, establece controles a la entrada de transportistas. Por otro lado, hay un mayor control oficial de los medios de transporte por razones sanitarias. Las dificultades de llevar mercanc\u00edas de un lado a otro no s\u00f3lo son un problema para abastecer los mercados urbanos, sino tambi\u00e9n para movilizar los insumos necesarios para la producci\u00f3n agropecuaria,\u00a0 y trasladar a los propios productores, lo cual afectar\u00e1 sin duda, tambi\u00e9n, la producci\u00f3n de los alimentos y los ingresos de los productores.<\/p>\n El cierre temporal de los mercados por razones de salubridad es otro obst\u00e1culo para el acceso a los alimentos, pero b\u00e1sicamente para los sectores populares. Las clases medias acuden a los supermercados, que cumplen mejor los protocolos de salubridad, o reciben los alimentos a domicilio por servicios de delivery<\/em>. El Minagri ha ido impulsando los mercados itinerantes como una alternativa temporal. Pero, seg\u00fan fuentes oficiales, \u201cEst\u00e1n participando m\u00e1s de 5,000 productores con casi 5,000 toneladas de productos.\u201d[22]<\/a>, cifras francamente irrisorias.<\/p>\n Desde los estudios realizados por Amartya Sen \u2013premio nobel de Econom\u00eda en 1998\u2013 sobre las causas de las hambrunas, sabemos que estas se deben no a la inexistencia de alimentos suficientes, sino a las desigualdades en los mecanismos de distribuci\u00f3n de alimentos; por ejemplo, a la imposibilidad de comprarlos por falta de dinero.[23]<\/a> Es por ello que la distribuci\u00f3n de bonos dispuestos por el gobierno es de primera importancia, pero depende de cu\u00e1nto tiempo m\u00e1s durar\u00e1 esta crisis al mismo tiempo sanitaria y econ\u00f3mica. Tambi\u00e9n la falta de informaci\u00f3n puede contribuir a que haya hambrunas. Hace unos pocos d\u00edas una funcionaria de la Defensor\u00eda del Pueblo relataba que poblaciones nativas amaz\u00f3nicas, particularmente las no contactadas, son totalmente ignoradas por el gobierno nacional y tambi\u00e9n regionales, en parte porque no reciben informaci\u00f3n de la situaci\u00f3n de estas poblaciones. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, son invisibles en el mapa de las instancias gubernamentales que deciden sobre las ayudas a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n Queda claro, pues, que los diferentes niveles de acceso a los alimentos tienen como primera causa las m\u00faltiples facetas de la desigualdad, que se reflejar\u00e1 de manera m\u00e1s diferenciada, cruel y dram\u00e1tica a medida que se prolongue la crisis sanitaria y econ\u00f3mica.<\/p>\n El uso. \u00bfCu\u00e1n nutritivos son?<\/strong><\/span><\/p>\n En tercer lugar, el uso de los alimentos, su calidad nutricional.<\/p>\n Una de las manifestaciones del d\u00e9ficit nutricional \u2013en este caso de minerales- de un importante n\u00famero de la poblaci\u00f3n en el Per\u00fa es la muy alta incidencia de la anemia. La reducci\u00f3n de la anemia no ha seguido los pasos de la importante reducci\u00f3n de la desnutrici\u00f3n infantil. \u201cLa anemia infantil afectaba en 2017 al 43.6% de los ni\u00f1os y ni\u00f1as de 6 a 36 meses de edad\u201d[24]<\/a>, lo cual es calificado por la OPS como un problema de salud p\u00fablica grave. En el 2019 logr\u00f3 disminuir a 40.1%.[25]<\/a> En las zonas rurales alcanza el 53%; y algo m\u00e1s en los ni\u00f1os m\u00e1s pobres, tanto urbanos como rurales (quintil 1). En el departamento de Puno el 75.9% de los ni\u00f1os de 3 a\u00f1os o menos son an\u00e9micos, y m\u00e1s del 60% en los departamentos de Loreto y Pasco. Hay una indudable relaci\u00f3n entre anemia y pobreza, pero tambi\u00e9n la hay entre la anemia y el desconocimiento de lo que es una alimentaci\u00f3n saludable.[26]<\/a> Pero a\u00fan en los quintiles m\u00e1s altos de ingreso, la incidencia de la anemia es elevada, lo que indica una dieta nutricionalmente deficiente, sobre todo en hierro. Es de esperar que con la reducci\u00f3n de los ingresos esta situaci\u00f3n se vaya agravando.<\/p>\n Con la reducci\u00f3n de ingresos y la variaci\u00f3n de los precios muchas personas modifican la composici\u00f3n de su dieta. La nueva dieta reduce no solo la cantidad sino tambi\u00e9n la calidad de los alimentos consumidos. La evoluci\u00f3n de los precios de los alimentos densamente cal\u00f3ricos y pobres en micronutrientes tiende a bajar, mientras que, al contrario, la de los alimentos sanos tiende a aumentar, alej\u00e1ndose de las posibilidades de ser adquiridos por las poblaciones pobres.[27]<\/a> El consumo regular de la llamada comida chatarra, rica en az\u00facar, sodio y grasas, conduce al sobrepeso y a la obesidad, y contribuye a la creaci\u00f3n de otro problema de salud p\u00fablica: la multiplicaci\u00f3n de enfermedades cr\u00f3nicas no transmisibles: c\u00e1ncer, diabetes, enfermedades cardiovasculares y respiratorias cr\u00f3nicas. En el a\u00f1o 2018, el 23% de la poblaci\u00f3n mayor de 15 a\u00f1os era obesa (por lo menos en 4 departamentos superaban el 30%), y el porcentaje se incrementa de a\u00f1o en a\u00f1o[28]<\/a>.<\/p>\n La estabilidad<\/strong><\/span><\/p>\n El cuarto componente de la seguridad alimentaria es la estabilidad, es decir, el que no haya baches y vac\u00edos en la disponibilidad de alimentos (desastres naturales, sociales o sanitarios), ni en su acceso (reducci\u00f3n de cosechas por causas naturales o socioecon\u00f3micas, elevaci\u00f3n de los precios\u2026), ni en su calidad nutritiva.<\/p>\n Precisamente este componente de la seguridad alimentaria es el m\u00e1s obviamente impactado por la pandemia pues, como hemos visto, hay incertidumbre sobre la disponibilidad de alimentos y sobre la capacidad de importantes sectores de la poblaci\u00f3n de acceder a los mismos. Se viene a agregar, adem\u00e1s, la inestabilidad causada por los efectos del cambio clim\u00e1tico sobre el rendimiento de los cultivos, la disponibilidad del agua y la evoluci\u00f3n de pestes y enfermedades, todo lo cual contribuye a presionar la elevaci\u00f3n de los precios.<\/p>\n Esta inestabilidad se encuentra agravada por la falta de una institucionalidad que asegure que los componentes de la seguridad alimentaria mencionados sean incorporados a las pol\u00edticas de Estado. Por poner un ejemplo: el proyecto de ley de seguridad alimentaria, cuyo objetivo era la instalaci\u00f3n de una arquitectura institucional en los tres niveles de gobierno, fue aprobado por el Congreso en noviembre del 2015 y luego, a las pocas semanas, termin\u00f3 archivado por el mismo Congreso; es improbable que el Congreso actual lo actualice. La misma Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria, supuestamente vigente hasta el a\u00f1o 2021, apenas si se ha implementado. No hay una pol\u00edtica de Estado para asegurar la seguridad alimentaria con una visi\u00f3n de mediano y largo plazo. El gobierno nacional no ejerce ning\u00fan liderazgo que oriente realmente a los gobiernos regionales y municipales. La \u00fanica pol\u00edtica de Estado orientada a la actividad agropecuaria desde la d\u00e9cada de 1990 es, como ya se mencion\u00f3, la promoci\u00f3n y el apoyo a la moderna agroindustria exportadora.<\/p>\n En s\u00edntesis\u2026<\/strong><\/span><\/p>\n Hay una amenaza real de que la seguridad alimentaria del pa\u00eds en su conjunto se vea seriamente afectada por la pandemia, de que en alg\u00fan momento no haya alimentos suficientes, que vastos sectores de la poblaci\u00f3n no puedan adquirirlos, y que se reduzca la calidad de la dieta. Cu\u00e1nto m\u00e1s se prolongue la crisis pand\u00e9mica en el Per\u00fa y el mundo la situaci\u00f3n ser\u00e1 m\u00e1s grave, en particular para los sectores poblacionales con menos ingresos y oportunidades.<\/p>\n La actual situaci\u00f3n permite apreciar que las pol\u00edticas agrarias que se han seguido por d\u00e9cadas en el Per\u00fa son inadecuadas para las necesidades del pa\u00eds. Es ineludible un cambio de prioridades. No puede continuar el privilegio de la gran empresa agroexportadora en desmedro del apoyo a la agricultura familiar, que abastece el mercado interno. En el actual contexto de la pandemia el gobierno podr\u00eda exigir a estas grandes empresas que destinen un porcentaje del cuarto de mill\u00f3n de hect\u00e1reas con riego, o m\u00e1s, que poseen, a la producci\u00f3n de alimentos para el pa\u00eds. En una perspectiva de mediano plazo, el pa\u00eds debe reducir la dependencia de las importaciones, sin pretender, claro est\u00e1, una imposible e inconveniente autarqu\u00eda. Finalmente, el pa\u00eds no puede continuar con un modelo econ\u00f3mico que crea poco empleo y profundiza las desigualdades.<\/p>\n Fernando Eguren<\/p>\n Referencias<\/strong><\/p>\n [1]<\/a> Presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES)<\/p>\n [2]<\/a> \u201cSeguridad alimentaria bajo la pandemia de COVID-19\u201d. FAO y Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac) (2020). https:\/\/bit.ly\/36vAN8k<\/a><\/p>\n [3]<\/a> Seg\u00fan la Declaraci\u00f3n de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial de 1996, \u201cExiste seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso f\u00edsico y econ\u00f3mico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. A este respecto, es necesaria una acci\u00f3n concertada a todos los niveles.\u201d. https:\/\/bit.ly\/3gaJKsi<\/a><\/p>\n [4]<\/a> Diario Gesti\u00f3n<\/em>, 17 de mayo 2020. https:\/\/bit.ly\/368zv2Y<\/a><\/p>\n [5]<\/a> Minagri. Sistema de informaci\u00f3n de Abastecimiento y Precios (SISAP). 03 de junio 2020.<\/p>\n [6]<\/a> Citado en los considerandos del Decreto de Urgencia 041-2020.<\/p>\n [7]<\/a> Por ejemplo, lo mismo ocurri\u00f3 en Arequipa, seg\u00fan informa el diario El Pueblo<\/em>. https:\/\/bit.ly\/36fcRGe<\/a><\/p>\n [8]<\/a> Salazar, Elizabeth (15 noviembre 2019). \u201cLa poderosa industria que sirve la mesa en Per\u00fa\u201d.\u00a0 OjoP\u00fablico. https:\/\/bit.ly\/2TOAoci<\/a><\/p>\n [9]<\/a> Minagri. Comercializaci\u00f3n de aves en Lima Metropolitana y el Callao<\/em>. \u00a0P. 13 https:\/\/bit.ly\/2TNYnrR<\/a><\/p>\n [10]<\/a> Un estudio realizado por el IICA en 1975, ya alertaba sobre \u201cuna riesgosa dependencia para el abastecimiento\u201d de los cereales necesarios para la pujante industria av\u00edcola. IICA (noviembre 1975). An\u00e1lisis de situaci\u00f3n de la agroindustria en el Per\u00fa<\/em>. (P.174) Despu\u00e9s de 45 a\u00f1os, la situaci\u00f3n no ha cambiado.<\/p>\n [11]<\/a> La mayor parte de las prote\u00ednas provenientes del pescado es exportada en forma de harina para alimento de ganado, siendo China el principal comprador.<\/p>\n [12]<\/a> The Economist<\/em>. \u201c<\/strong>The world\u2019s food system has so far weathered the challenge of covid-19\u201d. May 9th 2020\u00a0edition. https:\/\/econ.st\/3616kyS<\/em><\/a><\/p>\n [13]<\/a> Minagri. \u201cReporte coyuntural del comercio exterior agrario. El coronavirus y la puesta en valor de agricultores y ganaderos\u201d. Comercio Exterior Agrario.<\/em> 28 de abril 2020. \u00a0https:\/\/bit.ly\/2ADkt9I<\/a><\/p>\n [14]<\/a> Cuatro corporaciones controlan el 67% de la oferta global de semillas; tambi\u00e9n cuatro corporaciones concentran el 70% de la producci\u00f3n de agroqu\u00edmicos. ETC Group (2018). Blocking the chain. Industrial food chain concentration<\/em>. https:\/\/bit.ly\/2zCJx0s<\/a><\/p>\n [15]<\/a> CEPAL. Informe especial Covid-19<\/em>, N\u00b0 3, 12 de mayo 2020. https:\/\/bit.ly\/3cPuU8H<\/a><\/p>\n [16]<\/a> Diario El Comercio<\/em>, 21 de mayo 2020.<\/p>\n [17]<\/a> INEI. Citado por Eduardo Zegarra. \u201cDe la pandemia a la crisis de alimentos en Per\u00fa\u201d. 25 de mayo. https:\/\/bit.ly\/2BcK2ih<\/a><\/p>\n [18]<\/a> INEI-ENAHO (junio 2018). Condiciones de vida en el Per\u00fa. <\/em>Trimestre: enero-febrero-marzo 2018. Cuadro 3.3. P. 8. https:\/\/bit.ly\/2XayLYo<\/a><\/p>\n [19]<\/a> OMS\/OPS. Per\u00fa. Sala de Informaci\u00f3n y An\u00e1lisis en Salud, https:\/\/bit.ly\/36i1a1y<\/a><\/p>\n [20]<\/a> Midis. \u201cQali Warma brindar\u00e1 servicio alimentario a escolares durante todo el a\u00f1o\u201d. 14 de mayo 2020.\u00a0\u00a0https:\/\/bit.ly\/308i8yw<\/a><\/p>\n [21]<\/a> Diario oficial El Peruano<\/em>.\u00a0 \u201cDesde ma\u00f1ana Qali Warma distribuir\u00e1 sus productos almacenados a los padres de familia\u201d. 4 de junio \u00a0https:\/\/bit.ly\/2Y4IoY1<\/a><\/p>\n [22]<\/a> Minagri. \u201cDi\u00e1logo sobre desarrollo rural, seguridad alimentaria y agricultura familiar en el contexto de la pandemia\u201d. Presentaci\u00f3n PP de la viceministra de Pol\u00edticas Agrarias, Paula Rosa Carri\u00f3n Tello. Mayo 18, 2020.<\/p>\n [23]<\/a> \u00a0Amartya Sen (1981) Poverty and Famines: An Essay on Entitlements and Deprivation <\/em>(Pobreza y hambruna: Un ensayo sobre el derecho y la privaci\u00f3n<\/em>\u00a0). Oxford University Press.<\/p>\n [24]<\/a> Minsa (abril 2017).\u00a0 Documento t\u00e9cnico Plan Nacional para la Reducci\u00f3n y Control de la Anemia Materno Infantil y la Desnutrici\u00f3n Cr\u00f3nica Infantil 2017-2021. <\/em>http:\/\/bvs.minsa.gob.pe\/local\/MINSA\/4189.pdf<\/a><\/p>\n [25]<\/a> Andina. Febrero 2019. https:\/\/bit.ly\/36jbLcH<\/a><\/p>\n [26]<\/a> Gobierno del Per\u00fa (2018). Plan Multisectorial de Lucha contra la Anemia<\/em>.<\/p>\n [27]<\/a> \u00a0FAO (2019). Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>. https:\/\/bit.ly\/2ze0Wfs<\/a>. P. 65.<\/p>\n [28]<\/a> OMS\/OPS. Per\u00fa. Sala de Informaci\u00f3n y An\u00e1lisis en Salud. https:\/\/bit.ly\/3bT6PfI<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sobre la seguridad alimentaria en el contexto de la pandemia por Fernando Eguren[1],\u00a0 Junio 2, 2020 La pandemia del Covid-19 tiene impactos en todos los \u00e1mbitos de la vida social, econ\u00f3mica, pol\u00edtica y cultural. Uno de los m\u00e1s cr\u00edticos es el que tiene que ver con la seguridad alimentaria. \u201cEs altamente probable que la pandemia […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":4386,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[19,265,143],"tags":[269,268,267,266],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4381"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4381"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4381\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4388,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4381\/revisions\/4388"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4386"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4381"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4381"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cientificos.pe\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4381"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}